目 录
1、教育部长袁贵仁回应教育改革和发展十大热点话题
2、八场访谈传递高教之声
3、胡欣红:优先考虑教育质量,是为了更好促进公平
4、赵世庭:发展“更高质量”的教育,要以正确质量观为前提
5、杨银付:我们靠什么提高教育质量
教育部长袁贵仁回应教育改革和发展十大热点话题
3月10日,十二届全国人大四次会议新闻中心举行记者会,邀请教育部部长袁贵仁就“教育改革和发展”的相关问题回答中外记者的提问。本次发布会,袁贵仁回应了涉及当前中国教育改革发展的一系列热点话题,包括义务教育年限、BBC纪录片、高校改革、留守儿童、校园暴力等等。他除了认真回答这些问题之外,还回忆了自己作为一名民办教师的往事。
十三五期间我国义务教育仍然为9年
袁贵仁表示,中国教育发展总体水平已进入世界中上行列。这个判断的主要依据是以下几项关键数据:第一,学前教育毛入学率为75%,达到世界中上收入国家平均水平。第二,小学净入学率99.9%,初中毛入学率为104%。中国九年义务教育普及率超过世界高收入国家的平均水平。第三,高中阶段毛入学率为87%,高等教育毛入学率为40%,这两项都高于世界中上收入国家的平均水平。
义务教育是一个国家的基本教育制度安排,一个国家不可能同时存在几个义务教育的模式。“我们不延长九年义务教育,把重点放在把义务教育办得更好。在“十三五”期间我们义务教育仍然是九年,但是我们的普及是大大延伸了。”
对高中全部实行免费表示支持和赞同
袁贵仁说,有些地方根据自己的实际情况,对高中全部实行免费,甚至对学前一年也实行免费。“作为教育主管部门,我们表示非常支持也非常赞同。而且大家可能还注意到,宣布高中和学前免费的还主要是欠发达地区,为什么?我想这些省委省政府的领导们是有战略眼光的,不仅要满足学生上学的需要,更是要通过对这些学生免除学费,使他们家庭脱贫,使他们学生为一生的成长打下一个基础。所以,免费是民生一个重要的内容,也是我们在全面建成小康社会之际全面脱贫的重大举措,所以借此机会,我向有关地方的省委省政府部门的这个决策表示由衷的敬佩。学前和高中不是义务教育,但是我们都在延伸普及的年限和范围。”
择校热意味着义务教育的资源配置不均衡
袁贵仁说表示,均衡就意味着教育资源、师资配备、教育水平应当基本差不多,在这里要实现学前教育均衡和高端学段均衡将是一个难题。为什么义务教育普及以后现在还有择校热,还要划片?那就意味着义务教育的资源配置还不均衡。“可以想见,如果我们现在把学前教育和高中教育都纳入义务教育,均衡的配置就是很大的难题。”
办好农村教育 关键在教师
袁贵仁表示,自己过去曾经在农村学校当过老师,既当过公办老师,也当过民办老师。“中国农村教育是我们的短板,办好农村教育,关键在教师。这么多年来,国家采取了一系列扶持政策,比如免费师范生教育,比如特岗计划,比如国培计划等等,这些都在不断提高着农村教师队伍建设水平和农村教育的水平。”
“我对乡村教师充满了感情,我对他们的一些艰苦的环境、比较欠缺的条件,我深有感受,我愿意为中国的农村教育,特别是中国的农村教师,尽最大的努力,把这项工作做得更好。我们相信,经过一段时间,经过我们的共同努力,我们会把乡村教师队伍建好,会把农村教育办好。”他说。
BBC关于中国教育的纪录片引发深思
在回答记者提出的关于BBC拍摄的关于中国教育的纪录片的时候,袁贵仁表示2009年和2013年,中国上海学生参加OECD组织的PISA测试,两次均获世界第一名,这件事情引起了世界许多国家对中国基础教育的关注,对中国教育的兴趣,特别是中国是怎么组织教学使他们取得这样的成绩,也由此引发了关于中外教育模式对比的讨论。
“BBC这个片子拍的内容如何暂且不论,但是它确实引发了人们的深思。”他说,“我们应当立足中国大地,弘扬我们的优秀文化传统,同时我们应当虚心学习借鉴各国有益的、成功的教育做法和经验,由此把中国的教育办得更好,由此也对世界教育作出中国的贡献。”
中国高校的转型是教育供给侧改革
袁贵仁表示,中国高校的转型发展,实质上是中国高等教育供给侧结构性改革。中国的高等教育结构不合理,表现在培养理论型、学术型人才的学校比较多,培养技术、技能型人才的学校比较少。
从培养理论型人才转到培养技术、技能型人太,来适应当前经济转型的需要,来适应我们地方经济社会发展的需要,这就是转型的目的。转型的关键是调整专业设置,因为设置专业,可能有的学校专业贵的设的少,要花钱,包括工科、理科,相对文科成本就比较低,这个结构就是和国家的经济结构、产业结构不尽匹配,所以转型的首要内容就是要调整专业设置。
他说,转型的真正核心是人才培养模式,应用型人才和学术型人才是有所不同的,“通俗一点,科学家和工程师有共性还有个性”。推进的办法就是试点推动,典型示范。
高考一张卷有安全风险 现在说还为时尚早
在发布会上,有记者表示,“代表委员们呼吁的全国高考一张卷,您认为这个可以有吗?如果可以有,距离我们有多远?”
袁贵仁表示,新中国成立之后,曾经有过一段时间全国一张试卷的情况,但是这个情况从十几年前进行了改变。分省命题,也为了防止全国一张卷子安全风险,“这个大家都知道,一张卷子一旦被泄密之后,那整个考试,每年上千万的考生得重考,这个风险压力是很大的。”
“将来会不会过渡到一个命题中心,使用一份卷子?我认为这个将来要由实践来提供答案。也可能将来26个省选择国家命题中心的,也可能选择另外一个省的命题中心的,所以我想这个事情我现在说还为时过早,这个问题我今天不能给你一个确切的答案,我只能告诉你一个现在的状况和我们准备采取的办法,就是要经过深入的调查、研究、比较,最后拿出一个更加适合我们促进公平、科学选材的考试命题办法。”他说。
教育部门将下更大功夫关爱留守儿童
谈到留守儿童留守,袁贵仁表示,留守儿童是我们国家在城镇化过程中出现的一个新群体,因为农民工进城,他们子女的就学就是两个渠道,一个是随同父母进城,被称作随迁子女;一部分留在家乡,叫做留守儿童。“我们的了解,2.4亿左右农民工,有6000万留守儿童,我说的都是大数、约数,不是准确的。其中义务教育阶段就有2400多万,这是个很大的群体,他们由于远离父母,亲情缺失,监护不周,出现了一些新问题,甚至出现了一些被伤害的令人痛心的事件,因此引起了各地各部门和社会各界的关注。”
“为留守儿童织密织牢一张关爱网、保护网,使他们能够和所有的孩子一样安全健康地成长。刚才说教育部门能做什么,我想,教育部门至少在这几个方面可以下更大的功夫。”
校园恶意欺凌者要受到法律惩治
袁贵仁说,安全是一件头等要紧的大事,安全没有,教育无从谈起,成长成才也无从谈起。学生的安全问题,有些来自于校外,也有一些来自于校内,“我们刚才讲的校园欺凌主要是同学之间蓄意、恶意地形成的一些欺凌事件。对这件事情,因为它关系到我们这些幼小学生的安全、健康,所以大家非常关注。”
“要加强依法惩治。我们要建立健全校规校纪,国有国法,党有党规,校有校纪。同时,我们还要通过修法、释法,让这些恶意的造成重大伤害的欺凌者,受到纪律、法规、法律的惩治,担负起他们应当担负的责任。”
高校毕业生就业创业工作压力较大
袁贵仁表示,就业是民生之本,“党中央、国务院对就业工作一直非常重视,总理的工作报告每年不仅讲就业,而且一定要讲人数,讲到百万,比如说去年1300万,而且特别重视大学生的就业和创业工作。每年国务院都会召开专门会议,每年都会印发专门文件,进行精心部署。应当说,在各部门、各地方、各高校的共同努力下,大学生就业创业总体态势良好,初次就业率连续13年保持在70%以上,创业人数逐年增加,明显增长。”
“正像刚才记者所说的,今年全国大学毕业生765万,这个数比较好记,比去年增加了16万,我们一方面面对着人数增加,一方面面对着经济下行。因此,高校毕业生就业创业工作压力较大。”(来源:中国网)
八场访谈传递高教之声
第一场:大学中学衔接
时间:3月2日下午2:00—3:00 地点:中国教育报刊社
访谈主题:大学中学衔接
嘉宾: 钟秉林(全国政协委员、中国教育学会会长)
主持人:《中国高等教育》总编辑唐景莉
核心观点
钟秉林:中小学的课程改革,对大学的影响是很大的;同时,大学的人才培养模式改革,反过来对中小学的人才培养也会提出新的挑战。我觉得现在很重要的一个契机,就是抓住从2014年开始实施的高考招生制度改革的机会。高考招生制度改革已经远远超出了高校的范围,说起来是高校招生,实际上它的影响,从我们现在到下面去调研,特别是上海、浙江率先进行高考招生制度的综合改革试点的情况来看,中小学,尤其是高中的校长和教师,对于高考改革的关注程度要比我们大学高得多。高等学校要高度重视和主动应对高考改革带来的新挑战。
第二场:医学教育改革
时间:3月3日上午8:00—9:00 地点:中国教育报刊社
访谈主题:医学教育改革
嘉宾: 俞光岩(全国政协委员、北京大学口腔医学院原院长)
主持人:《中国高等教育》总编辑唐景莉
核心观点
俞光岩:医学教育和其它的教育会有所不同,有它自身的特点。这里边很重要的一部分就是临床实践技能的培养,因为大多数的学生出来了是要给病人看病的,需要有实践的经验,所以在医学教育过程中要注意学生的临床实践技能的培养。现在存在着一种现象,对研究生教育强调SCI文章,强调基础研究,有的学校对于临床实践技能的培训重视不够,学生毕业了以后可能会写文章,会做课题,但是给病人治病的临床实践技能有明显的欠缺。所以,医学教育很重要的一点是要加强对学生的临床技能的培养。对大多数学生来说,包括本科生和研究生,毕业以后能够看病,能够有比较高的临床水平。
第三场:五大发展理念
时间:3月3日上午10:00—11:00 地点:中国教育报刊社
访谈主题:五大发展理念
嘉宾: 顾海良(全国人大教科文卫委员会委员,教育部社会科学委员会副主任)
主持人:《中国高等教育》总编辑唐景莉
核心观点
顾海良:对教育领域来讲,如何贯彻实施好五大发展理念,要从五大发展理念作为治国理政的重要理念,从全局、从大局的角度来理解。五大发展理念的提出,有三个重要的立足点:第一,它是对我们长期以来党执政所面临的“实现什么样的发展,怎样发展”战略问题的一个新的回答。第二,五大发展理念又是结合当代中国经济社会发展的实际、当代世界整个变化的状态提出的一个新的观点。第三,五大发展理念的提出也是从问题导向中得出的。教育问题根本上是人的培养问题,教育是这样,高等教育更是这样,要把五大发展理念有机统一起来考虑,全面推进高等教育改革和发展。
第四场:管办评分离
时间:3月3日上午11:00—12:00 地点:中国教育报刊社
访谈主题:管办评分离
嘉宾: 吴仁彪(全国政协委员、中国民航大学副校长)
主持人:《中国高等教育》总编辑唐景莉
核心观点
吴仁彪:推动教育的管办评分离,这是国家深化教育体制改革的一项重要内容。建议由政府搭建统一的信息收集平台,并公开数据,交由社会第三方评价,最好是多家评价机构,这样避免评估指标体系成为指挥棒。民航航班延误美国有一招,2009年推动了数据公开,政府公开数据。过不久第三方免费开放软件,能够分析每个航班平均延误多少,比如恶劣天气延误多少,这网站很受欢迎,相当于老百姓用脚投票,你延误多老百姓不买你票。希望把类似的思路引到高校管理方面来。
第五场:推进“双一流”
时间:3月7日晚上7:00—8:00 地点:中国教育报刊社
访谈主题:推进“双一流”
嘉宾: 刘川生(全国政协委员、北京师范大学党委书记)
主持人:《中国高等教育》总编辑唐景莉
核心观点
刘川生:建设世界一流大学是一项长期的战略任务。要实现这个战略目标,必须向改革要效益,为此我提出了“十个以”的综合改革思路:一是以服务国家战略为大局,二是以培养创新人才为核心,三是以学科建设为龙头,四是以人事制度改革为引领,五是以奖励贡献为导向,六是以创新管理为抓手,七是以加强院系管理为基础,八是以调动积极性为目的,九是以依法治教为方略,十是以优化资源配置为保障。我们希望通过这十个方面的综合改革,实现“一心一意谋发展,聚精会神育英才,安安静静搞学问,扎扎实实做服务”,加快世界一流大学建设。
第六场:创新创业教育
时间:3月7日晚上8:00—9:00 地点:中国教育报刊社
访谈主题:创新创业教育
嘉宾:袁寿其(全国人大代表、江苏大学校长)、赵剡水(全国人大代表,一拖集团董事长)
主持人:《中国高等教育》总编辑唐景莉
核心观点
袁寿其:当前,我国大学生创新创业教育与国外发达国家相比,主要差距我认为是尚未形成完备的创新创业教育结构体系。解决这一问题,我觉得重点是健全四大体系:一是健全创新创业教育体系。二是健全创新创业实践体系。三是健全创新创业训练体系。四是健全创新创业指导体系。
赵剡水:要积极营造创新的文化。目前不管是大学生本人,还是家长,包括社会,如果一个孩子上了好学校,大学毕业了,紧接着问你找了什么好单位,或者从事什么职业,如果孩子说我自己创业了,家长有时候很难接受,包括社会上有时候也会有这样那样的想法。从问题导向来讲,创业文化我们要营造,从去年到现在这方面已经有很大的转变,但仍有很多工作需要做。
第七场:聚焦青年发展
时间:3月9日下午2:00—3:00 地点:中国教育报刊社
访谈主题:聚焦青年发展
嘉宾: 倪邦文(全国政协委员、中国青年政治学院党委书记)
主持人:《中国高等教育》品牌拓展中心主任杨亚辉
核心观点
倪邦文: 立德树人是教育的根本任务,培养人才是一个系统性的工程,我们培养青年人才应该从综合的角度来考虑,我觉得理想的人才应该是具有高尚的道德情操、坚定的理想信念、合理的知识结构、较高的能力素质以及健康的体魄和健全的人格。
第八场:提升教学水平
时间:3月10日下午1:00—2:00 地点:中国教育报刊社
访谈主题:提升教学水平
嘉宾: 龚克(全国人大代表、南开大学校长)
主持人:《中国高等教育》新闻编辑中心主任卢丽君
核心观点
龚克:教学水平对于创新能力起着基础性作用,但从目前来看,高校的教学在观念和方法上没有跟上时代要求,难以符合人民群众的期望。高校必须结合各自实际,因校制宜,找到症结所在,有针对性地去破解上述问题。创新创业应成为全体学生的共同经历,成为与学业学习有机融合的整体,在整个教学计划之内形成一个全新的创新型教育。提高教学水平与创新能力的落点与体现是人才培养质量,从创新的角度,全社会需要改变教育观念,教育要帮助学生理性地提问题,理性地挑战权威。(来源:中国高等教育)
优先考虑教育质量,是为了更好促进公平
胡欣红
李克强总理在政府工作报告中提出“发展更高质量更加公平的教育”,与去年政府工作报告“促进教育公平发展和质量提升”的提法相比,表述上的微妙变化,对教育改革发展大有深意。
就关键词而言,都是“公平”和“质量”,但两者顺序的调整却蕴含着理念的转变。简而言之,虽然都强调教育公平和质量提升同步进行,但“促进教育公平发展和质量提升”以公平为先,容易出现稀释优质资源搞机械均衡的倾向,而“发展更高质量更加公平的教育”则是优先考虑质量,要求发展有质量的公平。
从理论上讲,教育公平和质量提升不仅没有矛盾,而且还相互促进:公平意味着普遍的高质量;质量的提升才能缩小差距,实现真正的公平。但在优质教育相对稀缺,尤其是城乡教育差距悬殊的现实情形下,如果过于强调公平,那就会出现“削峰填谷”强行均衡的恶果,这样的教育公平实际上是一种大锅饭思路下的“伪公平”。倘若任其发展,结果只能是所有人都难以享受到优质教育。
正是意识到过分强调公平的弊端,“十三五规划建议”的教育部分以提高教育质量作为主题词,强调以提高发展质量和效益为中心,牢固树立以提高质量为核心的教育发展观,更加注重教育内涵发展,为如期全面建成小康社会提供可靠的人力资源支持。李克强总理在政府工作报告中提出的“发展更高质量更加公平的教育”,正是上述思路的体现。
需要特别说明的是,提高教育质量绝不意味着忽略教育公平,削减对薄弱地区和学校的帮扶,而是希望在各级各类学校内涵化、个性化发展的基础上,建立起“有质量的公平”。事实上,今年政府工作报告也明确提出,公共教育投入要加大向中西部和边远、贫困地区倾斜力度,改善薄弱学校和寄宿制学校办学条件,落实提高乡村教师待遇政策,继续扩大重点高校面向贫困地区农村招生规模。(来源:中国教育新闻网)
发展“更高质量”的教育,要以正确质量观为前提
赵世庭
李克强总理在今年的政府工作报告中提出,“发展更高质量更加公平的教育”,而去年的政府工作报告中同样提到“促进教育公平和质量提升”。
“质量提升”与“更高质量”,乍一看,两者在措词上差别不大,但这两个“质量”之间有着很大的不同。向“更高质量”的教育迈进,我们必须在教育质量的层次上下功夫,树立正确的质量观。
树立正确的教育质量观,必须破除唯分数论的质量观,提升教育质量的层次,重建全面的、科学的、绿色的、可持续发展的长远的质量观。
对老百姓而言,判断一所学校好坏的标准很简单,就是看你的教育质量,就是看孩子的考试成绩。成绩高等于教学质量好,这不仅是老百姓的判断标准,也是官方评价的“潜规则”。在唯分数论的教育质量观之下,教育等于智育,质量等于分数,这不仅使教师累、学生苦,而且使教育之路越走越窄。政府工作报告中提出“更高质量”,绝不再仅是提高分数,而是提升教育质量的层次。
这就要求我们除了重视智育,还要把我们过去轻视、忽视的德育、体育、美育和劳动教育等全面重视起来。
教育质量层次的提升,要求我们必须由过去拼时间、拼汗水的“高能耗”模式向低负担、高效率的绿色模式转变,由蛮干向巧干转变。
长期以来,我们盯着质量,为了提升考试分数,不计投入,不计代价,这种模式耗尽了师生的精力,却得不偿失(教师倦怠,学生厌学)。要质量,再像过去那样“蛮干”已经不行了,它不仅不能收获“更高的质量”,而且还会招致学生的反感。只有注重学生的全面发展、协调发展,注重学生的学习体验,真正做到低负担、高效率,“更高的质量”才有实现的可能。
教育质量层次的提升,要求我们必须摒弃短时、功利的质量观,建立长远发展的质量观。数学菲尔茨奖得主丘成桐教授曾说:“习题教学培养出来的学生只会考试,但不会做研究工作。”他们即便是进入了一流的大学,也难以成长为杰出人才。不得不检讨的是,我们当下的培养标准和手段,使得学生丧失了可持续发展的可能。只有建立可持续的、长远发展的质量观,培养大量人才尤其是大量杰出人才,才有可能,这也是“更高质量”的题中之义。(来源:中国教育新闻网)
我们靠什么提高教育质量
杨银付
党的十八届五中全会通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》指出,实现“十三五”时期发展目标,必须牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念。如何在教育工作中贯彻落实五大发展新理念并进而创新教育发展理念,对“十三五”时期教育改革发展至关重要。
“提高教育质量”是“十三五”时期我国教育工作的战略主题。五年来特别是党的十八大以来,我国教育事业取得长足进展,教育普及程度快速提高,人力资源开发迈上新台阶。2015年,我国学前三年毛入园率75%,达到中高收入国家平均水平;小学净入学率99.95%、初中阶段毛入学率104%,九年义务教育巩固率93%,普及程度超过高收入国家平均水平;高中阶段毛入学率87%,高等教育毛入学率40%,超过中高收入国家平均水平。“有学上”的问题基本解决,“上好学”的问题凸显出来;已经是一个教育大国,期待进一步成为教育强国,这是我国教育发展面临的重要阶段性特征,因而“十三五”时期也成为我国提高教育质量的新时期。
以社会主义核心价值观为引领,提高教育质量。核心价值观,承载着一个民族、一个国家的精神追求,体现着一个社会评判是非曲直的价值标准,也是提高教育质量的内核要求和重要引领。要把培育和弘扬社会主义核心价值观作为凝魂聚气、强基固本的基础工程,形成社会主义核心价值观融入国民教育全过程的有效形式和长效机制,落细、落小、落实,入耳、入脑、入心,让社会主义核心价值观的种子在青少年心中生根发芽,内化为精神追求,外化为自觉行动。在核心价值观的基础上,进一步研制中国学生发展核心素养,研究学生应具备的、能够适应终身发展和社会发展需要的必备品格和关键能力,将党的教育方针具体化,将素质教育的要求细化,培养全面发展的人。
以教育与经济社会发展紧密结合为导向,提高教育质量。为社会主义现代化建设服务、为人民服务是教育工作的根本宗旨。教育不是为自身而存在的,而是社会大系统中的一个子系统,时刻需要树立一种大教育观。尤其在职业教育、高等教育和继续教育阶段,坚持教育与经济社会发展的紧密结合,是提高教育质量的重要要求。例如高等教育的学科专业结构、专本硕博层次结构、学术型应用型复合型人才类型结构、高等学校区域布局结构,就要适应、服务和引领国家和地方经济社会发展需要。这就需要做全面深入细致的调研,而且需要动态追踪、前瞻分析和及时调整。促进人的全面发展,满足社会发展需要,其实也是衡量教育质量的根本标准。要把服务经济社会发展作为教育的重要方向,全面适应创新、协调、绿色、开放、共享发展的需求,在服务中体现教育的地位、作用和价值。
以着力培养学生社会责任感、创新精神和实践能力为重点,提高教育质量。从2010年《国家中长期教育改革和发展规划纲要》,到2012年十八大报告,到2013年十八届三中全会《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》,到2015年十八届五中全会《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》,四个中央重大文件无不强调着力培养学生的社会责任感、创新精神和实践能力。这并非偶然,而是我国实施科教兴国战略、人才强国战略、创新驱动发展战略和可持续发展战略,建设社会主义现代化国家的迫切需要。人才培养的质量,不应只看学生考试分数,更根本的是看学生是否具备服务国家服务人民的社会责任感、勇于探索的创新精神和善于解决问题的实践能力。
以形成学习者中心的人才培养模式为关键,提高教育质量。培养学生的社会责任感、创新精神和实践能力,实际上呼唤学习者中心的人才培养新模式。主动性是创造性的基础,创造性是主动性的最高表现,“要我学”只能成小才,“我要学”就能活力迸发。主体性、主动性,是创造性之根,是创造力之源。在学习者中心的人才培养模式下,更加注重学思结合,启发式、探究式、讨论式、参与式教学成为常态,帮助学生学会学习。激发学生的好奇心,培养学生的兴趣爱好,营造独立思考、自由探索、勇于创新的良好环境;更加注重知行统一,实验课、实践课、活动课成为常态,加强实验、实习和实训,坚持教育教学与生产劳动、社会实践相结合,这也是教育方针中的重要内容;更加重视因材施教,分层教学、走班制、学分制、导师制成为常态,关注学生不同特点和个性差异,发展每一个学生的优势潜能。尊重个人选择,鼓励个性发展,不拘一格培养人才,促进学生全面而有个性的发展。促进学生主动、生动活泼的发展。
以提高教育条件保障标准为基础,提高教育质量。“人力物力财力既是提高质量的保障条件,也是提高质量的基础性要素。”以标准促发展是未来教育发展的根本之道,以标准提升促发展则是质量提升的重要保障。在联合国《2030年可持续发展议程》和《教育2030行动框架》中,提出各国应根据国际和区域的分配基准,将至少4%-6%的国内生产总值(GDP)和/或15%-20%的公共支出用于教育,我国在2012年实现了财政性教育经费占国内生产总值4%的历史性目标,但这一指标仅是基本指标而并非高指标,同年世界各国公共教育支出占GDP比例的平均数为5.05%。因此需要进一步提高教育投入水平,尤其要提高各级各类学校办学条件标准和生均经费标准。要通过加强培养、培训和教师管理制度创新,进一步提升教师队伍整体素质。从提高教育质量的需要出发,参考世界中上收入国家相关规定,建议修订我国1993年《教师法》中对教师资格学历的标准要求,提高教师学历的法定标准。要提升教育装备标准,坚持应用驱动,尤其要推进“三通两平台”建设与应用,加强偏远农村中小学信息化基础设施建设,推动实现互联网全覆盖、优质教育资源共享和网络教学环境初步普及,以教育的信息化促进教育质量的提高,带动教育的现代化。(来源:《中国教育报》2016年3月2日第5版)